RAMMEBETINGELSER HAVBRUK
FHF skal bidra til at næringens rammebetingelser
er bygget på forskningsbasert kunnskap.
VIKTIGE RESULTATER OG HENDELSER
• Konsekvenser av det omfattende algeutbruddet i
Nord-Norge våren 2019 er kartlagt.
• Ressursutnyttelse i norsk lakseoppdrett – oppda-tert
analyse foreligger.
• Grunnrenteskatt er satt høyt på agendaen og har
preget den politiske debatten i havbruksnærin-gen.
FHF har bidratt med kunnskapsgrunnlag.
• Verdiskapingen i sjømatnæringen, inkludert ring-virkninger,
beregnes å ha passert 100 milliarder
kroner for første gang i 2018.
Prioriteringer
• fremskaffe kunnskapsgrunnlag for fremtidig
forvaltning av havbruksnæringen, eksemplifisert
ved tre sentrale områder: i) regulering av produk-sjonen,
ii) lokalitetsforvaltning og iii) områdesam-arbeid
• fremskaffe løpende forskningsbasert dokumenta-sjon
på næringens ringvirkninger på nasjonalt og
regionalt nivå
• analysere kostnadsutviklingen og kostnadsdriver-ne
i norsk havbruksnæring
• forskning på konsekvenser av reguleringer i
havbruksnæringen, både konsesjons-/ tillatel-sessystem
og driftsreguleringer som gjelder for
matfiskproduksjon
• bidra til utvikling av læreverk i havbruksrett
• bidra til å utvikle kunnskapsgrunnlag for vurde-ring
av grunnrenteskatt i havbruksnæringen
• bærekraftportal i havbruksnæringen – drift og
videreutvikling
Resultater og aktiviteter
Rammevilkår og regelverk i havbruksnæringen
(strategisk satsing)
Havbruksrettsprosjektet er et samarbeid mellom
Nordisk institutt for sjørett, Universitetet i Oslo og
universitetene i Tromsø og Bergen. Hovedmålet
med prosjektet er å forske på den rettslige regu-leringen
av havbruksnæringen for både å gi noen
dyptpløyende analyser og en rekke mindre studier
av ulike sider ved regelverket. Det er også et mål
å etablere et permanent norsk forskningsmiljø på
området, i nært samarbeid med næringen. Prosjek-tet
har i året som har gått, etablert en møteplass,
en såkalt «Havbruksrettsklubb», som representerer
åpne fagseminarer med presentasjon av og dis-kusjon
rundt utvalgte temaer. Disse avholdes to
ganger per semester. Årlig formidlingsseminar for
prosjektet ble avholdt 27. mars i Oslo. Temaet for
dette seminaret var «Havbruk og havinstallasjoner».
(Prosjekt 901494)
Havbruksforvaltning 2030
Hovedformålet med prosjektet er å utrede og ana-lysere
relevante alternative forvaltningsmodeller for
havbruk, slik at man får en kunnskapsbasert disku-sjon
om fordeler og ulemper med de ulike model-lene.
Det skal utarbeides et kunnskapsgrunnlag for
ulike realistiske scenarioer for forvaltningen av hav-bruksnæringen
og arealer i sjø, og konsekvensene
av de ulike scenarioene for utviklingen av næringen
skal analyseres. Både økonomiske, politiske og
juridiske aspekt ved ulike forvaltningsmodeller vil
vurderes. Flere faktorer er kartlagt med hensyn til
regulering av produksjon.
I en delrapport er det beskrevet vurderinger rundt
ulike mulige endringer i arealplanlegging. Her
konkluderes det med at det er få endringer som
med sikkerhet eller høy sannsynlighet vil bety at
det settes av større arealer til havbruk. Tre forhold
som sannsynligvis vil kunne bidra til dette: større
planområder, auksjon av tilgang til «arealblokker»
og planlegging og etablering av «marine industri-parker
».
Hovedaktiviteten i delen som omhandler områ-desamarbeid,
har vært en dypere gjennomgang
av operasjonalisering av områdesamarbeid som
begrep og hvordan dette slår ut i praksis. Et om-fattende
arbeid med oppsummering av intervjuer
og case på brakkleggingssoner og algekrisen er
å finne i fagrapporten som kom på slutten av året
2019. Et utdrag av anbefalinger: Områdesamar-beidet
i norsk havbruk bør i størst mulig grad være
frivillig. Samarbeidet mellom involverte parter
bør være klart definert gjennom avtaler, hvor de
involvertes handlinger er synlige for alle og hvor
det er sanksjonsmuligheter mot dem som bryter
samarbeidsavtaler. Videre bør både kostnader og
gevinster ved samarbeidet være tydelige, de bør
være rimelig fordelt og ikke forbundet med for stor
usikkerhet. (Prosjekt 901391)
Verdiskapings- og restråstoffanalyser i norsk sjø-matnæring
Hovedmål med prosjektet har vært å få oversikt
over bidrag til bruttonasjonalprodukt (BNP) og
sysselsetting for sjømatnæringen på nasjonalt nivå,
sett med perspektiv fra fiskeflåten og for tekno-logi-/
service-/fôrleverandører til sjømatnæringen.
Prosjektet skal bidra til oversikt over ringvirkninger
og utarbeide nærmere definerte parametere og in-dikatorer
i form av sysselsetting og bidrag til BNP.
Det har også vært en målsetting å analysere kilder
for tilgang til marint restråstoff fra norsk fiskeri- og
19 FHF Årsrapport 2019 HAVBRUK
/
/
